Motivarea Înaltei Curţi prin care Legea Novak are undă verde în sportul românesc: „Urmăreşte un interes legitim!”. Poate deveni obligatorie din viitorul sezon. Exclusiv

Ordinul Ministerului Sportului 500/2022, iniţiat de Eduard Novak a stârnit multe controverse în sportul românesc. El prevede ca la fiecare sport de echipă, minimum 40% dintre sportivi să fie români, în acelaşi timp pe teren.

Motivarea Înaltei Curţi prin care Legea Novak are undă verde în sportul românesc: „Ordinul urmăreşte un obiectiv legitim”

Iniţiativa s-a lovit de multe nemulţumiri şi a fost aplicată pe alocuri. De exemplu, în handbal s-a încercat aplicarea acestui ordin, dar după câteva luni, Gloria Bistriţa a obţinut în instanţă blocarea ordinului de Ministru şi cluburile din Liga Naţională nu mai aveau nicio restricţie, aşa cum se întâmplă şi acum.

Însă, în luna ianuarie, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a casat decizia Curţii de Apel şi a decis că „Legea Novak” este aplicabilă. FANATIK a intrat în posesia motivării Curţii, care a expus motivele pentru care ordinul de ministru nu îngrădeşte dreptul la muncă şi nu are niciun substrat xenofob:

„Contextul general, economic/social în care măsura a fost adoptată, ce se impune a fi luat în considerare tocmai în lumina jurisprudenței mai sus enunțate, dar pe care instanța de fond l-a ignorat, este acela că în România cluburile/asociaţiile sportive nu investesc în tinerii sportivi români, preferând să recurgă la o metodă mult mai simplă, respectiv contractarea jucătorilor din ţări/campionate care au dezvoltată această ramură, ipoteză care elimină orice iniţiativă care să ajute progresul sportivului român.

În acest context larg, este necontestat faptul că Ordinul atacat urmărește un obiectiv legitim. Obligaţia folosirii unei ponderi de 40% de jucători români în teren face parte dintr-o politică publică scopul legitim urmărit fiind stimularea cluburilor pentru a folosi jucători români, dat fiind că statul investește în pregătirea acestora, dar și pentru atingerea obiectivului de reprezentare cu succes a României în competiţiile internaţionale.

Aşa cum reiese din Referatul de aprobare nr.4537/21.06.2022 al Direcţiei Sport din M.T.S., emiterea Ordinului a avut la bază un interes legitim al statului român şi anume îmbunătăţirea bazei de selecţie pentru echipele naţionale, în conformitate cu art. 18 alin.l lit.a) din Legea sportului nr.69/2000″, se arată în motivare.

„Scopul măsurii este încurajarea dezvoltării şi promovării sportivilor români începând cu copiii şi juniorii”

Mai mult, instanţa consideră că iniţiativa fostului Minister al Sportului este pentru a promova şi pentru a dezvolta sportivii români, astfel încât bazinul de selecţie pentru echipele naţionale să fie mărit:

„În acest context, măsura adoptată de Ministerul Sportului este menită să asigure un mediu adecvat pentru promovarea, pregătirea şi dezvoltarea sportivilor români, o asemenea acţiune fiind necesară inclusiv pentru a crea o rezervă de jucători naţionali suficientă, astfel încât selecţia sportivilor care vor reprezenta România în cadrul competiţiilor internaţionale să fie efectuată având o bază care cuprinde cât mai mulţi sportivi de înalt nivel.

Scopul măsurii este încurajarea dezvoltării şi promovării sportivilor români începând cu copiii şi juniorii, care având loc la echipele de club în competiţiile interne, se vor dezvolta corespunzător şi astfel, crescând baza de selecţie a jucătorilor, se va ajunge la formarea unor echipe naţionale puternice, care vor obţine performanţe”. 

„Măsura nu limitează posibilitatea clubului de a achiziționa oricâți jucători străini dorește”

Un alt argument luat în considerare de judecătorii de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie este acela că regula cu 40% nu limitează posibilitatea cluburilor de a cumpăra jucători străini şi nici drepturile acestora:

În sfârșit, obligaţia folosirii unei ponderi de 40% de jucători români în teren este una proporţională cu scopul legitim urmărit, şi anume stimularea cluburilor pentru a folosi jucători români, pentru atingerea obiectivului de reprezentare cu succes a României în competiţiile internaţionale.

Astfel, măsura nu limitează posibilitatea clubului de a achiziționa oricâți jucători străini dorește și nici dreptul acestora din urmă de a se angaja la cluburi din România, ci doar creează premisele promovării sportivilor români prin oferirea posibilității de a intra în teren.

Pe de altă parte în analiza de proporţionalitate, Înalta Curte are în vedere și dezideratul maximizării rezultatelor investiţiei făcute de stat în sportul românesc, investiţii care, în lipsa creării unor oportunități reale de valorificare a sportivilor români riscă să nu se materializeze în rezultate în plan sportiv pentru România”.

„Instanța de fond a făcut o greșită aplicare a normelor de drept material aplicabile, inclusiv a celor de drept european”

Concluzia instanţei este că legea Novak este justificată de un obiectiv legitim, iar instanţa de fond a făcut o greşeală de aplicare a normelor de drept, inclusiv a celor de drept european:

„Obligativitatea prezenţei pe teren a jucătorilor români în proporţie de 40% are la bază o măsură justificată de un obiectiv legitim, de natură strict sportivă/competițională, iar măsura impusă respectă analiza proportionalităţii, fiind adecvată şi necesară pentru atingerea obiectivelor/scopurilor propuse.

Pentru aceste motive, reținându-se că instanța de fond a făcut o greșită aplicare a normelor de drept material aplicabile, inclusiv a celor de drept european, neefectuând o analiză corectă a testului de proporționalitate, ceea ce atrage incidența motivului de recurs prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din Codul de procedură civilă, recursul urmează a fi admis, cu consecința casării sentinţei recurate iar, în rejudecare, respingerea cererii ca neîntemeiată.

Pe cale de consecinţă, pentru aceleaşi motive expuse mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 61 alin. (3), raportat la art. 67 din Codul de procedură civilă, urmează a fi admise şi cererile de intervenție accesorie în interesul recurentei formulate de intervenienţii Asociaţia Clubul Sportiv Handbal Club Zalău, Federaţia Română de Volei şi Novak Carol Eduard”, se arată în motivarea Înaltei Curţi.

Deputatul Ciprian Paraschiv vrea să transforme Ordinul Novak în lege: „Toți participanții la sesiunea de lucru de azi împărtășesc aceeași viziune!”

Mai mult, în această săptămână, deputatul Ciprian Paraschiv a demarat în Parlament paşii ca Ordinul de ministru iniţiat de Eduard Novak să devină lege şi astfel să fie aplicat în toate sporturile de echipă din România:

„Marți, 13 mai, ???????? ???????????????????????????????? ????̦????????????????????̦???? ???????????????????????????????? ???????????????????????? ???????????????????????????? ????̦???? ???????????????????? ???????????? ???????????????????????? ???????????????????????????? ????????????????????????????̦???????????????? în care am dezbătut o inițiativă în care cred cu toată convingerea și care e menită ????????̆ ???????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????? ????????????????̂???????? ????̂???? ????????????????????????????????̦???????????????? ????????????????̂????????????̦????????!

Mi-am asumat ca ????????̂????????̆ ???????? ????????????????̆???????????????????? ???????????????????? ???????????????????? să trecem în concret aceste două proiecte esențiale: ???????????????????????????????????????????????????????? „???????????????????? 4” şi  ???????????????????? ???????????????????? „40% ???????????????????????????????? ????????????????̂???????? ????̂???? ???????????????????????????????????????? ???????? ????????????????????????̆”.

Practic, ne dorim ca Ordinul Ministerului Sportului 500/2022 ????????̆ ????????????????????????̆ ????????????????. Și am fost deosebit de bucuros să văd că toți participanții la sesiunea de lucru de azi împărtășesc aceeași viziune! E semnul clar că ???????????????????????? ????????????????̦????????, ????????????????????̂???????? ????????????????????????????̆???????? ???????????? ???????????????????????????????????????? ???????? ????̂???????????????????????? ???????????????????????????????????????? ????̂???????????????? ????????????????̂????????!

Care e ideea de bază a proiectului? ???????????????????????????? ????????% ???????????????????????? ???????????????????????????????????? ????????????????????̦???? ???????? ???????????????????? ????̂???? ????????????????????????????????̦???????????????? ???????? ???????????????????????????? ????̦???? ???????????????????????????? ???????????? ???????????????????????????????????????????? ???????? ????????????????????????̆ ???????????? ???????? ????????????????̂????????. Ce înseamnă asta? ???????????????????????????????????? ????????????????̆???????????????????? ???????????????????????????????????????? esențiale între comunitate și echipa sportivă care o reprezintă.

„Iniţiativa are toată susţinerea ca să urmeze paşii spre a deveni text de lege”

Echipa orașului sau a comunei nu poate rămâne așa doar cu numele, dacă vrem stabilitate pe termen mediu și lung. Iar comunitatea nu poate să investească în sporturile de echipă fără a susține implicit ???????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????, plecate din comunitate, produse ale academiei și ale comunității. ???????????????? ???????????????????????????????????? ????????????̦????????????, ????̂???? ???????????????????????????? ????????????????̂????????????????!

Totodată, proiectul înseamnă ???????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????? ????????????????̂????????????̦???????? de a se desăvârși și de a se afirma în competițiile naționale, contextul optim pentru promovarea sportivilor români spre marea performanță.

De-acum, ????????????????̦???????????????????????? ???????????? ???????????????????????? ????????????????????, un sportiv român de etnie maghiară, cu tricolorul pe umeri la cel mai înalt nivel al performanței și fost ministru al Sportului, ???????????? ????????????????????̆ ????????????????̦???????????????????????? ???????? ????????̆ ???????????????????????? ????????????̦???????? ???????????????? ???? ???????????????????????? ???????????????? ???????? ????????????????. Așa să ne ajute Dumnezeu!”, a scris Ciprian Paraschiv pe pagina de Facebook.

• 2022 este anul în care a fost emis ordinul de ministru
• 40% este procentul de sportivi români care trebuie să fie în permanenţă pe teren, indiferent de sport şi meci